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　　卫生厅长推荐结核偏方的法律责任

　　作者：棒棒医生

　　甘肃卫生厅厅长刘维忠近日在其微博中推荐治疗肺结核的偏方：“白芨250克,
白蔹250克,白公鸭一只,白母鸭也可以,去皮去内脏。共放锅内,不加佐料,水适量,
煮烂熟,吃肉喝汤。”

　　任何一个草民提供这样愚昧的偏方，我们都可以付之一笑。但刘维忠以卫生
厅厅长的身份推荐此偏方，对甘肃省乃至全国结核病防治的影响不可低估，有必
要追究其法律责任。

　　且不论这一偏方的中医药理，即使是中药方，享有无比的特权，也必须满足
以下两个条件之一：有临床有效的证据，或者是经典名方。刘厅长推荐的这一偏
方并无任何临床证据，也不是出于经典。就是说，刘厅长仅仅是听说了这个方子，
他就大胆的在厅长微博里公之于众。他的行为违反了以下法律法规和诊疗规范。

　　违反了《中华人民共和国传染病防治法》第五章第五十一条之：“医疗机构
应当按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求，采取相应措施，
提高传染病医疗救治能力。”查卫生部颁布的，为了落实国务院《中国结核病防
治规划》而制定的《中国结核病防治规划实施工作指南》，其中只有WHO经过十
年研究确认疗效卓越，并向全世界推荐的标准化疗方案。尽管中国国策发展中医
药，在结核防控这件事上头脑还是清晰的，把得很牢，指南中没有推荐任何中医
中药，更没有刘厅长的偏方。第八章第六十六条，“县级以上人民政府卫生行政
部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行
政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负
有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法
追究刑事责任：...（五）违反本法的其他失职、渎职行为。”刘维忠以卫生厅
厅长身份推荐非“国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求”，显
然是失职和渎职行为，理应追究其法律责任。

　　违反了卫生部92号令《结核病防治管理办法》。第二章第五条“卫生部组织
制定全国结核病防治规划、技术规范和标准；统筹医疗卫生资源，建设和管理全
国结核病防治服务体系；对全国结核病防治工作进行监督检查及评价。”作为卫
生厅长，居然藐视卫生部制定的技术规范，难道“厅”比“部”大？第五章第二
十四条“对发现的肺结核患者进行规范化治疗和督导管理。”第二十五条“结核
病定点医疗机构应当为肺结核患者制定合理的治疗方案，提供规范化的治疗服
务。”法律法规之所以这样强调“规范化治疗”，是因为“规范化治疗”在全世
界范围内进行了大样本的临床试验，疗效、毒副作用和性价比经过了有力的证明。
世界卫生组织前总干事中岛宏博士评价过“规范化治疗”：“DOT（Sdirectly 
observed treatment +short course chemotherapy，督导短程化疗）是近十年
的最大卫生突破，是救治现有二千万结核病人的最可行的方法，同时这也是预防
结核病进一步传播的最佳方式，也是使耐药性结核病不至极端恶化的唯一希望。”
白公鸭、白母鸭是“规范化治疗”吗？第六章第三十一条“县级以上地方卫生行
政部门对结核病防治工作行使下列监管职责：（一）对结核病的预防、患者发现、
治疗管理、疫情报告及监测等管理措施落实情况进行监管。”刘厅长就是这样进
行结核病治疗的监督管理的吗？第七章第三十六条“医疗机构违反本办法规定，
有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；
造成肺结核传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接
责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：...（三）结核病
定点医疗机构未按照规定对肺结核患者或者疑似肺结核患者诊断治疗的，或者拒
绝接诊的。”悲催的甘肃省医务人员们，小心了，不“按照规定”对肺结核患者
进行治疗，可得承担法律责任啊，推荐白公鸭、白母鸭偏方的厅长可不会为你们
扛着啊。

　　鉴于刘厅长公然违反《传染病法》和《结核病防治管理办法》，不管是由于
无知还是无耻，其失职和渎职显而易见！呼吁他下台是没有希望的，倒要看看，
刘厅长究竟能祸害甘肃人民到什么时候！

(XYS20130325)

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